DILI, 25 Maret 2025 (TATOLI)— Bank Pembangunan Asia (ADB –inggris) telah merilis laporan hasil survei utama tentang Pemantauan Usaha Kecil Dan Menengah Asia 2024 Volume II tentang Tren dan Tantangan yang dihadapi Usaha Kecil di Timor-Leste.
Albert Park, Kepala Ekonom dan Direktur Jenderal di Departemen Dampak Penelitian dan Pengembangan Ekonomi ADB mengatakan secara historis, Timor-Leste mengalami pertumbuhan ekonomi yang rendah karena guncangan eksternal dan domestik. Tantangan kebijakan jangka menengah hingga panjang adalah mengubah ekonomi menjadi ekonomi yang digerakkan oleh sektor swasta yang kuat yang mendorong pertumbuhan yang kuat dan berkelanjutan.
“Meskipun sesekali terjadi gangguan, momentum pertumbuhan pascapandemi terus berlanjut di Timor-Leste. Sementara pertumbuhan produk domestik bruto melambat dari 4,0% pada tahun 2022 menjadi 2,4% pada tahun 2023, output diperkirakan akan meningkat sebesar 3,1% pada tahun 2024 dan 3,9% pada tahun 2025, terutama didorong oleh peningkatan konsumsi swasta, investasi, pariwisata asing, dan remitansi,” ungkap Albert Park dalam laporan tersebut.
Dikatakan, inflasi diperkirakan akan tetap rendah pada 2,9% pada tahun 2025. Memperkuat kondisi untuk mendukung pertumbuhan usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) sangat penting untuk mendukung pertumbuhan yang tangguh dan melakukan diversifikasi di luar model pertumbuhan yang berorientasi pada sumber daya alam.
Pada bulan Juli 2024, ADB bekerja sama dengan Kementerian Perdagangan dan Industri Timor-Leste, melakukan survei pemetaan bisnis untuk membantu pemerintah merancang kebijakan pengembangan UMKM nasional yang berbasis bukti dan dapat dilaksanakan.
Survei tersebut didanai bersama oleh dua proyek bantuan teknis ADB, “Peningkatan Monitor Usaha Kecil dan Menengah Asia” dan “Kapasitas untuk Integrasi Ekonomi Multilateral dan Regional.” Survei tersebut merupakan latihan pemetaan bisnis skala besar pertama yang pernah ada, dan keberhasilannya sebagian besar disebabkan oleh upaya kolaboratif dari Departemen Dampak Penelitian dan Pengembangan Ekonomi ADB dan Misi Residen Timor-Leste dari Departemen Asia Tenggara, dan mitra pemerintah.
“Laporan ini berkontribusi pada upaya Timor-Leste untuk bergabung dengan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara. Ini akan membantu pemerintah mengembangkan kebijakan yang efektif untuk mendukung pengembangan UMKM di masa mendatang,” paparnya.
Survei tersebut menunjukkan bahwa UMKM di Timor-Leste sebagian besar bersifat homogen, dengan sebagian besar bekerja sendiri dan terlibat dalam perdagangan distributif. Perusahaan yang inovatif dan berorientasi pada pertumbuhan belum muncul di Timor-Leste. Hambatan infrastruktur, seperti TIK dan transportasi yang buruk, menghambat pertumbuhan perusahaan yang inovatif, perusahaan rintisan, dan wirausahawan.
Selain pembangunan infrastruktur dasar, ada tiga elemen penting untuk menciptakan basis perusahaan yang berorientasi pada pertumbuhan. Pertama, pola pikir pemilik dan pengelola UMKM harus berevolusi dari pola pikir yang berorientasi pada stabilitas menjadi pola pikir yang lebih berorientasi pada pertumbuhan.
Kedua, pekerja UMKM memerlukan keterampilan yang tepat untuk menggunakan teknologi yang tersedia guna memperluas bisnis mereka di dalam negeri dan global. Dan ketiga, sangat penting bagi perusahaan UMKM untuk terdaftar dengan benar (diformalkan) guna memanfaatkan peluang pertumbuhan yang semakin luas. Program literasi bisnis untuk UMKM, BDS (Business Development Services atau Layanan Pengembangan Bisnis), dan pelatihan peningkatan keterampilan bagi pekerja UMKM, khususnya pelatihan yang berfokus pada gender, harus diperkuat.
“Mengingat Timor-Leste hanya memiliki 1,3 juta penduduk, mempromosikan internasionalisasi UMKM merupakan kunci untuk mendiversifikasi ekonomi. Namun, situasi geopolitik yang terus berkembang terus menciptakan gangguan rantai pasokan secara regional dan global, yang menyebabkan biaya perdagangan yang lebih tinggi yang membuat peningkatan ekspor UMKM menjadi lebih sulit,” tulis rekomendasi dalam laporan tersebut.
Selain itu, mempromosikan pengelompokan bisnis merupakan cara yang menjanjikan untuk meningkatkan manajemen biaya produksi UMKM, memperkuat jaringan pasar, dan membuat ekspor UMKM lebih kompetitif.
Di Timor-Leste, digitalisasi bisnis di antara UMKM masih dalam tahap awal. Permintaan digitalisasi terbatas di antara perusahaan yang berorientasi pada stabilitas. Bagaimana pemerintah harus mempromosikan digitalisasi bisnis untuk UMKM harus menjadi pusat desain kebijakan UMKM.
Untuk mempromosikan transformasi digital UMKM, pemerintah perlu menciptakan insentif bagi perusahaan kecil yang berorientasi pada pertumbuhan dan pengusaha inovatif. Misalnya, pemerintah di negara berkembang Asia menyediakan berbagai program dukungan seperti insentif pajak, hibah untuk adopsi dan komersialisasi teknologi, subsidi e-commerce, dan reformasi hukum. Agar kebijakan dan program ini efektif, kerangka kebijakan terpusat tentang digitalisasi UMKM harus dirancang dengan baik secara nasional.
Survei tersebut juga menemukan bahwa pekerja laki-laki mendominasi tenaga kerja UMKM di Timor-Leste. Perempuan dan pemuda masih menjadi sumber daya yang belum dimanfaatkan untuk membangun pertumbuhan yang tangguh dan berkelanjutan di seluruh kawasan Asia yang sedang berkembang. Model pertumbuhan yang responsif gender harus dipadukan dengan baik ke dalam strategi pengembangan UMKM nasional, termasuk Timor-Leste.
Banyak UMKM yang dipimpin perempuan merupakan perusahaan rintisan muda yang beroperasi kurang dari 5 tahun (46,5% dari UMKM yang dipimpin perempuan yang disurvei). Untuk mendorong lebih banyak perempuan dan pekerja muda dalam bisnis, pelatihan peningkatan keterampilan yang berfokus pada gender, program literasi bisnis, dan BDS harus diperkuat. Penting juga untuk memetakan faktor-faktor secara nasional yang memengaruhi pengembangan kewirausahaan perempuan dan pemuda.
Menurut temuan survei, UMKM terkait pariwisata masih merupakan sebagian kecil dari potensi UMKM negara tersebut. Salah satu cara untuk mempromosikan pariwisata menggunakan sumber daya UMKM adalah ekowisata yang menangani perkebunan kopi, produk pertanian lainnya, dan melalui olahraga air/laut. Semuanya merupakan area yang menjanjikan untuk dikembangkan.
Mempromosikan UMKM hijau merupakan agenda kebijakan yang penting. UMKM Hijau—didefinisikan sebagai perusahaan yang tanggap secara sosial yang mengadopsi prinsip lingkungan, sosial, dan tata kelola serta menggunakan teknologi hijau—harus didukung oleh langkah-langkah keuangan dan nonkeuangan pemerintah yang tepat. Layanan konsultasi dan pemasaran bisnis, skema keuangan seperti obligasi iklim yang ditujukan untuk UMKM, dan bantuan pemerintah seperti subsidi dan insentif pajak dapat membantu membangun basis nasional UMKM hijau.
Timor-Leste adalah negara termuda di Asia, yang merdeka sejak Mei 2002. Negara ini mengajukan permohonan untuk bergabung dengan ASEAN. Untuk melangkah maju menuju aksesi ASEAN, diperlukan penetapan kebijakan UMKM nasional yang komprehensif dengan rencana aksi berorientasi waktu yang layak. Untuk memulai, penting untuk menetapkan cara pengumpulan dan pemantauan data lanskap UMKM dengan pembaruan berkala.
Ini merupakan pendahuluan untuk mendorong intervensi kebijakan yang dapat dilaksanakan dan berbasis bukti yang memastikan pengembangan UMKM. Laporan ini dirancang untuk membantu Pemerintah Timor-Leste merancang strategi pengembangan UMKM jangka menengah hingga panjang, dengan ADB terus mendukung inisiatif pemerintah tersebut.
Reporter : Cidalia Fátima
Editor : Armandina Moniz
