DILI, 06 februari 2024 (TATOLI)— Menteri Pekerjaan Umum (MOP-tetun), Samuel Marçal hari ini dalam rapat Dewan Menteri mempresentasikan sebuah rancangan aturan pemerintah untuk menyediakan kontrak publik bagi 44 proyek.
“Rancangan aturan pemerintah tersebut bertujuan untuk menetapkan rezim luar biasa untuk memberikan kontrak publik untuk pekerjaan yang telah dimulai tanpa formalisasi kontrak,” ungkap Wakil Menteri Bidang Parlamen, Aderito Húgo da Costa dalam konferensi pers usai Rapat Dewan Menteri.
Inisiatif ini mengikuti identifikasi 44 proyek yang kontrak pekerjaan umumnya belum diformalkan, meskipun telah disetujui oleh Dewan Administrasi Dana Infrastruktur (CAFI) pada tahun 2017. Menyusul keputusan CAFI ini, dan meskipun belum diformalkan, eksekusi beberapa dari 44 proyek ini telah dimulai.
Dengan mempertimbangkan ekspektasi yang mungkin tercipta bagi para pengusaha yang memulai pekerjaan dan dengan tujuan untuk itikad baik, keadilan, proporsionalitas, dan perlindungan tatanan bisnis nasional, sehingga pemerintah membentuk kelompok kerja untuk mengatur situasi ini.
Selain menganalisis pekerjaan yang sebenarnya dimulai di bawah 44 proyek yang disebutkan, kelompok kerja tersebut juga mengidentifikasi kasus-kasus lain di mana pekerjaan dimulai tanpa formalisasi kontrak yang tepat, termasuk di dalamnya daftar proyek yang dicakup oleh undang-undang ini, yaitu lima proyek di bidang distribusi listrik.
Rancangan peraturan pemerintah ini akan menetapkan sistem luar biasa untuk memberikan kontrak publik untuk penyelesaian pekerjaan publik yang telah dimulai, tanpa formalisasi kontrak publik sebelumnya.
Nilai referensi yang akan digunakan akan sesuai dengan harga satuan yang ditetapkan melalui evaluasi Badan Pembangunan Nasional (ADN), yang mencerminkan nilai pasar yang berlaku untuk jenis pekerjaan ini.
Dewan Menteri bertanggung jawab untuk menyetujui pengeluaran untuk kontrak pekerjaan berdasarkan laporan yang disiapkan oleh ADN. Hanya proyek-proyek yang telah dilaksanakan sampai tingkat tertentu yang akan dicakup oleh undang-undang ini, setelah penilaian kualitas dan nilainya oleh ADN.
Proses penilaian melibatkan tahapan-tahapan seperti menilai kualitas proyek, pekerjaan yang dilakukan oleh kontraktor, menyusun laporan dan menyerahkannya kepada CAFI untuk disetujui.
Perlu dicatat bahwa keputusan ini berlaku secara eksklusif untuk proyek-proyek yang telah dimulai dan tercantum dalam tabel yang dilampirkan pada keputusan ini.
Sebelumnya, pada tahun 2018, Kementeria Pekerjaan Umum memulai pembayaran untuk proyek 94 yang memiliki kontrak dan kemajuan sebesar $40.130.374,24 yang setara dengan 46,50% dari total anggaran kontrak untuk paket 94 dengan biaya $245.811.682.
Pada tahun 2019, pembayaran berlanjut dengan total $67.947.639,30 dan pada tahun 2020 anggaran duodesimal digunakan untuk melakukan pembayaran sebesar $6.217.632,15.
Pembayaran yang dilakukan MOP didasarkan pada kontrak dan verifikasi proyek, terutama untuk proyek fisik yang memiliki kualitas yang sesuai dan mengikuti desain dan Bill of Quantity (BOQ).
Paket 44 belum memiliki kontrak yang terdiri dari paket jalan 31, jembatan dengan paket empat dan kontrol banjir dengan total anggaran sebesar $104.783.867.
Meskipun tidak memiliki kontrak, beberapa kontraktor telah melakukan pelayanan di lapangan dan mencapai 100%, sedangkan beberapa proyek telah mencapai persentase 4 hingga 85 dan beberapa tidak memiliki karya fisik.
Sebelum melakukan pembayaran untuk 142 proyek, Pemerintah Konstitusional ke-VIII memperkenalkan tim evaluasi dan pemantauan proyek yang dipimpin oleh Kabinet dari Perdana Menteri sendiri.
Proyek keadaan darurat 142 disetujui oleh CAFI pada tanggal 19 Juli 2017 untuk diterapkan di 12 kotamadya, termasuk Daerah Administratif Spesial Oé-Cusse Ambeno (RAEOA).
Proyek ini meliputi pembangunan dan rehabilitasi jalan sepanjang 103 kilometer, 8 jembatan, dan pengendalian banjir atau pembangunan bendungan sebanyak 31 unit dengan total biaya sebesar $350.595.542,20.
Reporter : Cidalia Fátima
Editor : Armandina Moniz